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《重慶市跨行政區域國有土地上房屋征收與補償管理辦法》政策解讀
為加快推進市級重大建設項目,規范跨行政區域國有土地上房屋征收與補償行為,依法保障被征收人合法權益,依據《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例》和《行政區域界線管理條例》《行政區域邊界爭議處理條例》及其實施細則規定,經市政府同意,市住房城鄉建委和市民政局制定了《重慶市跨行政區域國有土地上房屋征收與補償管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?,F就該《辦法》做如下簡要介紹。
一、目的意義
為滿足實際重大公共利益需要,規范實施跨行政區域國有土地上房屋征收與補償活動,有效地協調處置相關區縣的房屋征收和補償主體責任、征收補償標準等方面的意見分歧,制定了本《辦法》,依法保障了被征收人合法權益,有利于從源頭上防范和化解國有土地上房屋征收矛盾糾紛,有利于促進房屋征收部門和實施單位依法征收,有利于推進征收項目實施,保障公共利益項目落地。
二、適用范圍
本《辦法》適用于我市跨行政區域的房屋征收與補償。
三、《辦法》主要內容
《辦法》共有十條。主要內容為:
一是明確了相關部門和單位及政府的職責。市住房城鄉建委牽頭,會同市民政局、市國土房屋評估經紀協會等部門和單位,負責全市跨行政區域的房屋征收、補償和評估方面的監督、指導和協調工作。相關區縣政府履行本行政區域內的房屋征收與補償的主體職責,保障市級重大項目的建設需要。
二是明確了行政區劃確認的原則。法定行政區域界線能清晰區分和反映國有土地上房屋行政區劃歸屬的,毗鄰區縣政府按照行政區域界線開展房屋征收與補償工作;不能清晰區分的,由毗鄰區縣政府協商確認。協商不成的,聘請有資質的第三方機構將法定行政區域界線細化落地后確認。
三是明確了跨行政區域房屋征收與補償工作的相關事宜??缧姓^域的房屋征收工作由一個區縣牽頭實施,原則上實施統一的補償標準,由相關區縣政府協商確定。相關區縣可以組織本區縣的房屋征收部門開展房屋征收與補償工作,也可以委托其他相關區縣的房屋征收部門,或者由相關區縣臨時組建的房屋征收部門代為實施。
四是明確了房屋評估監管和信訪訴訟的相關事宜。由相關區縣按照本區縣的有關規定確定、委托評估機構,并負責本行政區域內房屋征收與補償方面的信訪和行政訴訟等工作。